هل يمكن للقانون الدولي أن يحاسب الدول على فشلها في حماية مجتمعات المثليين ؟
مسألة ما إذا كان يمكن استخدام القانون الدولي لمحاسبة الدول على عدم حماية مجتمعات المثليين أمر معقد. فمن ناحية، هناك بعض الطرق الواضحة لتطبيق القوانين الدولية لحقوق الإنسان على هذه الحالة، ولكن من ناحية أخرى، كان إنفاذ هذه القوانين صعبا وغير متسق. غير أن القانون الدولي يوفر، بوجه عام، على ما يبدو، بعض الأدوات المحتملة لمساءلة الدول في هذا المجال، وإن كان هناك الكثير مما ينبغي عمله.
القانون الدولي ومجتمعات المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية
يشمل القانون الدولي لحقوق الإنسان الحماية من التمييز على أساس التوجه الجنسي والهوية الجنسانية. على سبيل المثال، تحظر المادة 2 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان جميع أشكال التمييز «في ممارسة حقوقه وحرياته». ويشمل ذلك التمييز على أساس الجنس أو العرق أو اللغة أو الدين أو الرأي السياسي أو الأصل القومي أو المركز الاجتماعي. يمكن أن تشمل هذه الفئة الواسعة أيضًا التوجه الجنسي والهوية الجنسية. بالإضافة إلى ذلك، هناك معاهدات محددة مكرسة لمكافحة التمييز على أساس التوجه الجنسي والهوية الجنسانية. ومن أبرز هذه المبادئ مبادئ يوغياكارتا التي اعتمدها الخبراء في مؤتمر عام 2006 في إندونيسيا. تحدد هذه المبادئ كيفية تطبيق القانون الدولي على قضايا مثل التحرر من العنف والتوظيف والرعاية الصحية والتعليم والحياة الأسرية لأفراد مجتمعات المثليين. كما أنها تعالج الحاجة إلى الاعتراف القانوني بالعلاقات المثلية والحق في تغيير الجنس.
أداة مهمة أخرى لمحاسبة الدول بموجب القانون الدولي هي مقرر الأمم المتحدة الخاص المعني بالحق في التحرر من التمييز على أساس التوجه الجنسي والهوية الجنسية. تم إنشاء هذا المقرر الخاص من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 2016 لدراسة انتهاكات حقوق الإنسان المتعلقة بالجنس والجنس في جميع أنحاء العالم.
التحديات والفرص
ومع ذلك، على الرغم من هذه الأدوات، كان إنفاذ القانون الدولي في هذا المجال صعبًا. تتمثل إحدى المشاكل في أن العديد من البلدان لم توقع على المعاهدات أو الاتفاقيات ذات الصلة. وهناك مشكلة أخرى هي أنه حتى عندما توقع عليها، قد تتردد بعض البلدان في تنفيذ أحكامها بالكامل. على سبيل المثال، قد تحاول بعض البلدان القول بأن بعض القوانين أو السياسات ضرورية لحماية القيم أو الأخلاق التقليدية، على الرغم من الأدلة على عكس ذلك. ومع ذلك، هناك أيضًا فرصة للقانون الدولي لمحاسبة الدول في هذا المجال. على سبيل المثال، حكمت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ضد حظر روسيا على «الدعاية» التي تروج للمثلية الجنسية، ووجدتها تمييزية. ويمكن للمحاكم والهيئات القضائية الأخرى أن تصدر أحكاما مماثلة في قضايا تتعلق ببلدان أخرى. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن استخدام الجزاءات الاقتصادية كوسيلة للضغط على البلدان للامتثال للمعايير الدولية.
بشكل عام، بينما لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به لضمان حماية مجتمعات المثليين بالكامل، يوفر القانون الدولي بعض الطرق لمحاسبة الدول على عدم توفير مثل هذه الحماية.
هل يمكن للقانون الدولي أن يحاسب الدول على فشلها في حماية مجتمعات المثليين ؟
يحمي العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية الناس من التمييز على أساس ميولهم الجنسية. ويدعم ذلك التعليقان العامان 21 و36 للجنة المعنية بحقوق الإنسان، اللذان يوضحان كيف أن التمييز ضد المثليين ينتهك حقوق الإنسان وأن تجريم المثلية الجنسية غير مبرر. تتضمن مبادئ يوغياكارتا توصيات لحماية حقوق المثليين.