Las organizaciones internacionales participan cada vez más en la elaboración del marco jurídico de los derechos de las personas LGBTQ en todo el mundo mediante sus esfuerzos por promover los derechos humanos y luchar contra la discriminación. Estas organizaciones, como las Naciones Unidas, la Unión Europea y la Organización de los Estados Americanos, desempeñan un papel importante en la promoción de la igualdad de trato de las personas, independientemente de su orientación sexual e identidad de género. Brindan apoyo a los activistas, ofrecen orientación a los gobiernos para que elaboren legislación y crean conciencia sobre la difícil situación de las personas LGBTQ en todo el mundo.
Sin embargo, también hay pruebas de que los agentes locales pueden contrarrestar las presiones externas de las organizaciones internacionales. Esta resistencia puede adoptar diversas formas, entre ellas la revisión de las leyes para preservar las normas existentes, el rechazo de las recomendaciones internacionales o incluso el uso de mecanismos legales para poner fin a las actividades de los BCN extranjeros. En respuesta, algunos grupos buscan nuevas estrategias para trabajar dentro del marco jurídico interno, al tiempo que promueven los derechos de las personas LGBTQ.
Una de las formas en que las organizaciones internacionales influyen en el marco jurídico interno de los derechos de las personas LGBTQ es mediante la aprobación de resoluciones y declaraciones.
Por ejemplo, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha aprobado varias resoluciones en las que condena la violencia basada en la orientación sexual o la identidad de género, pidiendo a los Estados que promulguen leyes contra la discriminación. La UE también ha publicado directrices sobre los derechos de las personas LGBTQ y ha apoyado iniciativas de la sociedad civil para promoverlos. Al adoptar este tipo de instrumentos, las organizaciones internacionales envían un mensaje claro a los gobiernos nacionales de que esperan que respeten y protejan los derechos de todos los ciudadanos, incluidos los que se identifican como personas LGBTQ.
Por otro lado, los actores locales pueden resistir esta presión interpretando las leyes existentes de manera que se limite el alcance de la protección disponible para las personas LGBTQ.
Por ejemplo, algunos países han sostenido que las creencias religiosas deben protegerse de conformidad con las disposiciones constitucionales que prohíben la discriminación, lo que les permite justificar políticas restrictivas a pesar de las críticas internacionales. Otros citan normas o tradiciones culturales como excusa para preservar leyes que criminalizan las relaciones entre personas del mismo sexo o la identidad transgénero.
Además, los gobiernos pueden promulgar leyes que obliguen a las ONG extranjeras a inscribirse en las autoridades antes de trabajar dentro de sus fronteras, lo que dificulta el desempeño de su labor.
A pesar de esta resistencia, hay indicios de que los actores locales están encontrando formas innovadoras de trabajar dentro de las limitaciones impuestas por la legislación nacional. Algunos grupos se han centrado en cambios graduales, como la búsqueda del reconocimiento legal de las uniones entre personas del mismo sexo o el aumento del acceso a la atención médica para las personas transgénero. Otros adoptan un enfoque más amplio y propugnan cambios constitucionales o marcos básicos de derechos humanos. Otros recurrieron a los tribunales nacionales para impugnar las prácticas discriminatorias y solicitar una indemnización. Estas estrategias demuestran cómo los activistas pueden adaptarse a las circunstancias cambiantes mientras aún promueven la causa de la igualdad LGBTQ.
En general, las organizaciones internacionales desempeñan un papel importante en la promoción de los derechos de las personas LGBTQ en todo el mundo mediante sus esfuerzos por establecer marcos jurídicos nacionales.
Sin embargo, se enfrentan a la resistencia de actores locales que buscan preservar los valores tradicionales o proteger la soberanía nacional. En respuesta, los activistas deben encontrar soluciones creativas para impulsar su agenda dentro de estas limitaciones, trabajando dentro de las estructuras legales existentes, y desafiando estos sistemas cuando sea necesario.
En última instancia, el logro de una verdadera igualdad para todos los miembros de la sociedad requerirá tanto una presión descendente de las instituciones internacionales como una organización de abajo hacia arriba a nivel de base.
¿Hasta qué punto influyen las organizaciones internacionales en el marco jurídico interno de los derechos de las personas LGBTQ y cómo reaccionan los agentes locales ante las presiones externas?
Las organizaciones internacionales han influido en el marco jurídico interno de los derechos de las personas LGBTQ estableciendo normas que los países deben adoptar en el marco de los tratados y otros mecanismos. Los actores locales responden a presiones externas buscando formas de equilibrar los problemas internos con las normas y reglamentos internacionales, al mismo tiempo que tienen en cuenta sus propios intereses políticos. Las reacciones varían de un país a otro según el nivel de apoyo u oposición a los derechos de las personas LGBTQ en la sociedad nacional.