El cambio climático está causando perturbaciones generalizadas en los ecosistemas, la economía y la sociedad de todo el mundo. A medida que aumentan las temperaturas y el nivel del mar, también aumentan las consecuencias para la salud humana, la infraestructura, la seguridad alimentaria, los patrones de migración, los recursos naturales y más. Los gobiernos están tomando medidas para mitigar esos efectos invirtiendo en estrategias de adaptación, como la construcción de puertos marítimos, la instalación de sistemas de energía renovable, la mejora de la gestión del agua y la restauración del hábitat.
Estos esfuerzos a menudo tienen consecuencias no deseadas que crean nuevas formas de desigualdad. En este ensayo se examinará cómo los esfuerzos de adaptación al clima pueden crear nuevas formas de desigualdad y qué medidas deben adoptarse para garantizar que todas las comunidades se beneficien de ellas.
Desigualdad dentro de los países
Una de las formas de desigualdad surge cuando los gobiernos dan prioridad a determinadas regiones o poblaciones para los esfuerzos de adaptación, dejando atrás a otras.
Las ciudades costeras ricas pueden recibir más fondos para construir rutas marítimas que las zonas de bajos ingresos situadas más al interior. En algunos casos, esto puede incluso conducir a la gentrificación, ya que el valor de la propiedad aumenta cerca de las costas recientemente protegidas.
Las comunidades indígenas que viven en tierras tradicionales pueden sufrir desplazamientos si sus tierras se utilizan para proyectos de conservación sin consulta ni compensación. Para hacer frente a este problema, los planes de adaptación deben incluir una participación comunitaria significativa y garantizar la igualdad de oportunidades para todas las partes interesadas.
Dinámica global del poder
Otra forma de desigualdad se produce cuando la ayuda internacional y la asistencia financiera se dirigen a países con altas emisiones o influencia política. Los países en desarrollo que contribuyen poco a las emisiones de gases de efecto invernadero pueden luchar por acceder a los fondos necesarios para la adaptación. Esto crea un riesgo moral cuando los que más daño hacen reciben el mayor apoyo, mientras que los que más sufren lo pagan. Las instituciones internacionales, como la CMNUCC, deben adoptar modelos de distribución más equitativos que reconozcan la responsabilidad histórica del cambio climático y la vulnerabilidad actual a sus efectos.
Desigualdad de género
Las mujeres y las niñas se ven afectadas desproporcionadamente por el cambio climático debido a su papel en el cuidado, la agricultura y la gestión de los recursos.
A menudo se quedan al margen de los procesos de toma de decisiones en torno a las iniciativas de adaptación. Cuando las mujeres tienen recursos limitados o acceso a la educación, es posible que no puedan participar plenamente en las reuniones de planificación o utilizar las nuevas tecnologías. Las estrategias de adaptación deben dar prioridad a la igualdad entre los géneros, incluidas las voces y necesidades de la mujer en la formulación y aplicación.
Desigualdad económica
Las medidas de adaptación también pueden crear desigualdades económicas entre empresas y trabajadores.
Las grandes corporaciones pueden recibir incentivos fiscales o subsidios para implementar sistemas de energía renovable, mientras que las pequeñas empresas luchan por competir. Los trabajadores desplazados por la pérdida de empleo relacionada con los esfuerzos de adaptación al cambio climático pueden no tener acceso a programas de readiestramiento o a oportunidades de empleo alternativas. Para resolver este problema, los gobiernos deben proporcionar apoyo específico, como capacitación y servicios de reasentamiento para los trabajadores desplazados.
Los esfuerzos de adaptación al cambio climático pueden crear formas no deseadas de desigualdad dentro de los países, en todo el mundo y en función del género. La solución de estos problemas requiere un enfoque holístico que tenga en cuenta las diversas perspectivas y experiencias de todas las partes interesadas.Al dar prioridad a la igualdad y la inclusión, podemos garantizar que todos se beneficien del desarrollo sostenible al cambio climático y minimizar los efectos negativos.
¿Qué nuevas formas de desigualdad están surgiendo en los esfuerzos de adaptación al clima?
La aparición de nuevas formas de desigualdad se observa en las políticas de mitigación del cambio climático. El estudio encontró que las personas que están en desventaja económica sufren más que las personas con mayores ingresos cuando se trata de los efectos del cambio climático. Además, es probable que las mujeres también sufran consecuencias más graves debido a su limitado acceso a los recursos. Las personas de los grupos minoritarios y las comunidades rurales también sufren los peores efectos del cambio climático.