Лица разного пола, ищущие убежища, часто подвергаются дискриминации из-за своей идентичности. Законы о правах человека обеспечивают гарантии против дискриминации, но они могут не признавать гендерное разнообразие в полной мере. В этой статье я расскажу о том, как международные рамки прав человека могут лучше защитить беженцев с гендерным разнообразием.
Всеобщая декларация прав человека (UDHR) является одной из таких рамок. Он заявляет, что каждый человек имеет равные права без различия по признаку расы, цвета кожи, национального происхождения, религии или пола (статья 2, UDHR). В Международном пакте о гражданских и политических правах (МПГПП) рассматривается дискриминация (статья 26), в том числе по признаку расы, цвета кожи, пола, языка и социального происхождения, но не упоминается гендерное разнообразие. Аналогичным образом, Конвенция о статусе беженцев (1951) запрещает дискриминацию по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политических убеждений (статья 1C (2)), но исключает гендерное разнообразие.
Другие договоры предусматривают более четкую защиту для лиц, различающихся по признаку пола.
Например, в Джокьякартских принципах сексуальной ориентации и гендерной идентичности говорится, что «гендерное разнообразие должно пониматься широко и инклюзивно» и включает небинарные идентичности. Они также требуют от государств обеспечить «уважительное обращение» с трансгендерными людьми, включая признание их самоидентифицированного пола и предоставление доступа к подтверждающему пол медицинскому обслуживанию (принцип 8). Стамбульское заявление о борьбе с преступлениями на почве ненависти в отношении ЛГБТИ-лиц призывает правительства бороться с преступлениями, мотивированными гендерной идентичностью,
Руководящие принципы УВКБ ООН в отношении статуса беженца определяют лиц, имеющих право на убежище, путем оценки наличия у них обоснованных опасений преследования по признаку расы, вероисповедание, национальность, принадлежность к социальной группе или политические взгляды. Эта структура может исключать некоторых лиц с гендерным разнообразием, если они не подпадают под одну из этих категорий, например тех, чье преследование связано только с их гендерным выражением.
Для улучшения защиты беженцев с гендерным разнообразием международные законы о правах человека должны прямо признавать гендерное разнообразие и включать его в положения о недискриминации. Правительства могут предоставлять финансирование для юридической помощи и общественных организаций, которые поддерживают беженцев с гендерным разнообразием. Неправительственные организации (НПО) могут информировать о гендерном разнообразии и выступать за улучшение политики.
Наконец, исследователи могут собирать данные об опыте беженцев с гендерным разнообразием для принятия политических решений.
В заключение, международные правозащитные структуры должны более четко признавать гендерное разнообразие для защиты беженцев с гендерным разнообразием. Тем самым мы можем гарантировать, что все лица, спасающиеся от насилия и преследований, получат защиту и признание, которых они заслуживают.
Как международные правозащитные структуры защищают беженцев с гендерным разнообразием?
Международные правозащитные механизмы были разработаны для обеспечения справедливого отношения ко всем лицам независимо от их сексуальной ориентации, гендерной идентичности и выражения (SOGIE). Конвенция Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (КПИ) признает трансгендерных людей группой, заслуживающей особого внимания, в то время как Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) гарантирует каждому право на труд и медицинское обслуживание.