A questão de como proteger lésbicas, gays, bissexuais e transgêneros (LGBT) é cada vez mais importante em todo o mundo, porque essas comunidades estão cada vez mais visíveis e fortes.
No entanto, para garantir a proteção adequada, é preciso equilibrar os muitos interesses concorrentes, os imperativos dos direitos humanos, que exigem a não discriminação; Respeito às características culturais; e soberania do Estado, que exige um certo grau de autonomia e autodeterminação. Este ensaio abordará algumas formas pelas quais os marcos legais internacionais tentam equilibrar essas considerações e garantir proteção significativa para as populações LGBT.
Primeiro, é preciso entender o que é o «marco jurídico internacional» e por que eles têm a ver com essa discussão. Este marco inclui tratados, convenções, declarações, resoluções e outros instrumentos acordados entre os países em processos multilaterais, como as Nações Unidas. Estabelecem normas e princípios que os países devem seguir na elaboração de suas próprias leis e políticas. Do ponto de vista dos direitos LGBT, existem vários marcos fundamentais: a Declaração Universal dos Direitos Humanos; Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos; A Convenção contra a Tortura; e a resolução 275/30, sobre orientação sexual e identidade de gênero, aprovada pela Assembleia Geral das Nações Unidas.
Cada um desses marcos tem seus pontos fortes e fracos na resolução de questões LGBT.
Por exemplo, a Declaração Universal dos Direitos Humanos não menciona expressamente os direitos LGBT, mas pode ser interpretada como uma inclusão em princípios mais amplos de não discriminação. Da mesma forma, a Convenção contra a Tortura proíbe a tortura por gênero, mas pode não ser suficiente para proteger contra a violência ou a discriminação por suposta sexualidade ou identidade de gênero. A CCPR oferece proteção mais explícita do que qualquer um desses documentos, enquanto a resolução 275/30 é única no reconhecimento dos direitos LGBT especificamente.
No entanto, mesmo quando o direito internacional fornece uma base sólida para a proteção, as características culturais também devem ser levadas em consideração. Nem todas as sociedades compartilham valores ocidentais em relação à sexualidade e ao sexo, e algumas podem considerar certos comportamentos ou identidades tabus ou ilegais. Equilibrar os dois problemas requer sensibilidade e respeito pelos contextos locais. No entanto, isso pode ser difícil, dada a necessidade de padrões universais de direitos humanos e o empenho de muitos Estados em preservar a soberania nacional sobre os assuntos internos.
Uma das abordagens para este dilema é o «direito brando», que se baseia na convicção e não na coerção. Os instrumentos de direito brando não são obrigatórios, mas são amplamente difundidos entre os países, como os Princípios de Yogyakart ou a Declaração de Istambul. Eles fornecem orientações sobre a interpretação das leis e políticas existentes para proteger melhor a população LGBT sem impor regras ou punições rigorosas. Outra opção é a «lei rígida», que usa contratos ou convenções vinculantes para garantir proteção direta. Um exemplo disso é o reconhecimento por parte do Tribunal Penal Internacional de crimes contra a humanidade contra os LGBT.
Para terminar, equilibrar os imperativos dos direitos humanos, as características culturais e a soberania do Estado para garantir a proteção significativa das populações LGBT é um problema complexo que requer um exame cuidadoso dos diferentes pontos de vista. Através de marcos legais internacionais, acordos de lei suave e a interação diplomática com as diferentes partes interessadas, é possível estabelecer abordagens que apoiem os direitos humanos e respeitem as condições locais.
Como é que os marcos legais internacionais podem equilibrar os imperativos dos direitos humanos, as especificidades culturais e a soberania do Estado para garantir a proteção significativa da população LGBT?
A questão de como os marcos legais internacionais podem equilibrar os imperativos dos direitos humanos, as especificidades culturais e a soberania do Estado para oferecer proteção significativa para as populações LGBT tem sido discutida nos últimos anos. Embora não haja soluções simples para este problema complexo, é possível sugerir algumas abordagens que possam ajudar os países a resolver esses problemas. Uma das abordagens possíveis é a implementação de instrumentos não vinculantes, como resoluções, declarações e diretrizes das Nações Unidas.